La bureaucratisation des sociétés africaines (2017-2021)

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Structure institutionnelle

Le programme de recherche transnational »La bureaucratisation des sociétés africaines« est installé à Dakar et repose sur une coopération entre le l’Institut historique allemand (IHA) de Paris et le Centre de recherches sur les politiques sociales (CREPOS) à Dakar. Il est entièrement financé par la Fondation Max Weber et l’IHA pour une période de cinq ans de 2017 à 2021. La Fondation Max Weber est une fondation des fonds publiques subventionnée par le Ministère fédéral de l’enseignement et la recherche de l’Allemagne.

Sous la direction scientifique de Susann Baller le programme soutient des jeunes chercheurs et chercheures en sciences humaines et sociales. Depuis 2017, un total de six postdocs etneuf doctorants et doctorantes du Sénégal, de l’Allemagne, de la France, de l’Italie, de la Belgique, du Mali, du Bénin et du Tchad ont bénéficié de bourses de deux à quatre ans.Jusqu’en 2018, le programme a également intégré le projet »Identité, identification et bureaucratisation en Afrique subsaharienne (XIXe-XXIe siècle). Pouvoirs, matérialités, subjectivations« qui a été coordonné par Séverine Awenengo Dalberto.

Le programme de recherche s’inscrit dans un partenariat avec le programme Point Sud (Bamako et institut d’ethnologie de l’université Goethe de Francfort/Main), avec le séminaire des études africaines de l’université Humboldt de Berlin, et avec le Centre de recherches internationales (CERI) de l’Institut d’études politiques de Paris (Sciences Po). Un comité de pilotage composé de représentants des différentes institutions partenaires accompagne le programme de recherche transnational dans ses activités et ses décisions stratégiques.

Profil scientifique

Le programme étudie la diffusion, l’appropriation et la négociation de pratiques bureaucratiques dans des contextes coloniaux et postcoloniaux de l’Afrique et de la diaspora africaine d’un point de vue local, national et transnational. Nous comprenons par bureaucratie l’utilisation systématique des normes, des règles, des processus de standardisation et/ou de catégorisation qui visent à produire et légitimer le pouvoir. La bureaucratie est souvent associée uniquement à l’État et une élite formée pour l’administration. Pourtant, les processus de bureaucratisation sont omniprésents et ne se limitent pas aux structures étatiques (Hibou 2012). Ce programme porte sur la »cité bureaucratique« (Bayart 2013) et toutes ses facettes politiques, sociales, culturelles et économiques. En effet, les pratiques bureaucratiques ne sont pas seulement mises en place et en scène ou octroyées »par le haut«, c’est-à-dire au sein d’institutions et d’administrations étatiques, mais elles sont également inventées, confrontées et reformulées »par le bas«, dans le quotidien des acteurs non étatiques, tels que les associations, les ONG, les églises, le commerce et les coopératives. De plus, Ralph Austen (2011) a montré l’importance de considérer la dimension de »milieu« (from the ›the middle‹), soit la perspective de tous ceux qui jouent le rôle de »médiateurs«, de »traducteurs«, au sens propre et figuré du terme. Ce programme de recherche a donc pour objectif de  reconsidérer l’opposition des notions de »haut«, »bas« et »milieu« afin de souligner l’interdépendance des pratiques et procédés bureaucratiques entre les différents niveaux et les différents acteurs.

Notre programme analyse principalement les pratiques bureaucratiques, notamment la mise en place de statistiques, de registres, la rédaction de rapports et de correspondances), les principaux éléments des procédés bureaucratiques (les chiffres, le papier, les systèmes de classement, les tampons…), enfin  les lieux et les espaces de production bureaucratique (le bureau, le bâtiment de bureaux, mais aussi les voies de transmission des écrits bureaucratiques). En s’appuyant sur le concept de »bibliothèque coloniale« de Mudimbe, le programme souhaite saisir comment les systèmes experts, sur lesquels repose la bureaucratie, créent alors une »bibliothèque bureaucratique« et ses archives. Mais comme l’étude de la »bibliothèque coloniale«, l’étude de la »bibliothèque bureaucratique« exige une analyse complexe à rebours et entre les lignes (et au-delà de ce qui est mis sur papier). D’une part, les pratiques bureaucratiques ont constitué et constituent encore une intervention massive dans les sociétés africaines. Une intervention qui se traduit jusqu’aux marges des états africains (Das et Poole 2004). D’autre part, cette »bibliothèque bureaucratique« n’est pas un espace fermé, elle constitue plutôt un champ de divers forces sociales. Les acteurs locaux traduisent et transforment les objets sociaux et les idées conformément à leur contexte. Ce faisant, les pratiques bureaucratiques ont apporté, et apporte toujours, à la fois des risques et des possibilités. En plus, elles ne sont pas tombé sur un champ vierge, mais ont croisé également des pratiques liées à des organisations sociales issues de l’époque précoloniale.

Activités scientifiques

Le programme de recherche offre un espace propice à la communication et collaboration transnationale et interdisciplinaire. L’ensemble des projets s’attachent à différentes périodes (du XIXe au XXIe siècle) et à différentes régions d’Afrique (notamment le Sénégal, le Mali, le Maroc, le Tchad, la Côte d’Ivoire, la République démocratique du Congo). Les boursières et boursiers séjournent la majeure partie de l’année à Dakar. De janvier à juin, le programme anime un séminaire de recherche avec des cheurcheurs et chercheures internationales (»Les JEUDIS de la bureaucratisation«), des séminaires de lecture et d’écriture ainsi que des ateliers de recherche et des colloques. De 2017 à 2019, le programme a organisé une école d’été annuel à Paris, Berlin et Bamako. Depuis 2018, le programme de recherche est membre du Merian Institute of Advanced Studies Africa (MIASA) à Accra qui offre le cadre de plusieurs activités scientifiques organisé par l’IHA à Dakar.

Bureau:
Résidence Sidi Koumba
18 boulevard Martin-Luther-King
Fann-Hock
Dakar, Sénégal

Interlocuteurs:

Dr. Susann Baller

Prof. Thomas Maissen

Comité de pilotage

  • IHA: Thomas Maissen (suppléant: Stefan Martens)
  • CREPOS/UCAD: Ibrahima Thioub (suppléant: Ndiouga Adrien Benga)
  • Programm Point Sud/université Goethe, Francfort: Mamadou Diawara (suppléant: Elìsio Macamo)
  • Université Humboldt, Berlin: Andreas Eckert (suppléant: Baz Leqocq)
  • Science Po: Béatrice Hibou (suppléant: Laurent Fourchard/Richard Banégas)
  • Jean-François Bayart
  • Séverine Awenengo Dalberto (CNRS-IMAF)
  • Direction scientifique (Susann Baller), direction administrative CREPOS (Alfred Inis Ndiaye), coordianteur scientifique à l’IHA, direction administrative à l’IHA

Susann Baller

Susann Baller (Institut historique allemand, Paris) est directrice scientifique du programme de recherche « La bureaucratisation des sociétés africaines » à Dakar. Susann Baller a un doctorat en histoire d’Afrique de l’université Humboldt de Berlin. Ses recherches portent sur l`histoire du sport, de la jeunesse, des ville, la décolonisation, les voyages officielles et la mise en scène politiques en Afrique de l'ouest et notamment au Sénégal.

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Susann Baller

Susann Baller (Institut historique allemand, Paris) est directrice scientifique du programme de recherche « La bureaucratisation des sociétés africaines » à Dakar. Susann Baller a un doctorat en histoire d’Afrique de l’université Humboldt de Berlin. Ses recherches portent sur l`histoire du sport, de la jeunesse, des ville, la décolonisation, les voyages officielles et la mise en scène politiques en Afrique de l'ouest et notamment au Sénégal.

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